چگونگی طرح دعوی در دیوان عدالت اداری

جامعه بشری به مانند ارگانیسمی می ماند که دارای موقعیتی نظام وار و هماهنگ است. یعنی زمانی که انسان زندگی گروهی را برمی گزیند، نظم را تجربه می کند. بعد از به وجود آمدن دولت، این نظم در تمام زندگی انسان ها و زیر نظر قانون و مقررات قرارمی گیرد تا بتواند در جامعه منظم و هماهنگ عمل کند. دراین مسیر هم گرایی سازمان های دولتی در طبیعی جلوه دادن زندگی اجتماعی نقش به سزایی دارد، زیرا در غیر این صورت تعارضاتی نمایان می شود که بی شک در رفتار افراد نمایان می شود. از این رو برای نظارت و کنترل عملکرد سازمان های دولتی، وجود مرجعی که ضامن اجرای عدالت و قانون در جامعه باشد، احساس شد. از این رو دیوان عدالت اداری باتوجه به اصل 171 و 173 قانون اساسی در تشکیلات قوه قضائیه به وجود آمد.در قانون اساسی از دیوان عدالت اداری به عنوان یک مرجع دادرسی نام برده شده است. وظیفه این دیوان در دو محور خلاصه می شود؛ یک: رسیدگی به شکایت ها و اعتراض های شهروندان نسبت به ماموران واحدهای دولتی و بازپس گیری حقوق آن ها. بر این اساس دیوان عدالت اداری نهادی است که بر آرای صادر شده در مراجع شبه قضایی (مرجع دادرسی خارج از قوه قضائیه) نظارت و به اعتراض ها و شکایت های مردم در این خصوص رسیدگی می کند. از جمله این مراجع عبارتند از دادگاه های اداری، هیئت های بازرسی و کمیسیون هایی مانند کمیسیون های مالیاتی، شورای کارگاه، هیئت حل اختلاف کارگر و کارفرما و کمیسیون ماده 100 شهرداری. دو: ایجاد وحدت رویه قضایی از دیگر فعالیت های دیوان عدالت اداری است. اقدامات دولتی زمانی دارای ارزش و اعتبار است که موافق موازین قانونی باشد. زیرا عمل خلاف قانون نتیجه ای جز ضرر و زیان عمومی ندارد. در چنین مواردی هر فردی می تواند از تصویب نامه ها و آیین نامه های دولتی مخالف قانون به دیوان عدالت اداری شکایت کند و لازم نیست که شاکی ذی نفع باشد بلکه هر فردی می تواند از مصوبات دولتی (تصویب نامه های هیئت وزیران، آیین نامه ها، بخش نامه ها و دستورالعمل ها) خلاف قانون به دیوان عدالت اداری شکایت کند. در پی طرح شکایت و ارجاع به یکی از شعب دیوان، تبادل لوایح انجام می شود و بعد از وصول لایحه جوابیه طرف شکایت به دیوان عدالت اداری، در صورتی که شکایت وارد تشخیص داده شده، حکم به ابطال آن بخش نامه یا دستورالعمل صادر می شود. هم چنین در صورتی که تجاوز دولت از حدود وظایف قانونی در اجرای وظایف اداری و اجرایی باعث ضایع شدن حقوق شخصی شود، این موضوع نیز قابل شکایت در دیوان عدالت اداری است و فرقی نمی کند که این شخص، کارمند دولت باشد و علیه او در هیئت های رسیدگی به تخلفات اداری رای قطعی صادر شده باشد یا هر شخص دیگر که تحت هر عنوان حقوق او تضییع شده، این شخص می تواند علیه نهاد یا نهاد دولتی مربوط به دیوان عدالت اداری شکایت کند. البته در این مورد شاکی باید ذی نفع باشد. ادامه دارد....

نظرات 0 + ارسال نظر
برای نمایش آواتار خود در این وبلاگ در سایت Gravatar.com ثبت نام کنید. (راهنما)
ایمیل شما بعد از ثبت نمایش داده نخواهد شد